Povodně  2009 - zpráva o povodni

Zpráva o povodni Povodňového orgánu – Povodňové komise obce Hranice a obce Hranice jako ORP dle § 76 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon)

Rozbor příčin:

Povodeň v Hranicích a v části pověřeného území ORP Hranice proběhla v noci z 24. června 2009 na 25. června 2009, v Hranicích kulminace cca v 01 hod. 25.06.2009.

Vzhledem k charakteru povodně je možné tuto povodeň označit jako „bleskovou povodeň". Příčinou byl extrémní déšť, spojený s bouřkami v relativně krátkém časovém úseku. Obrovské množství dešťové vody nestačila pojmout krajina, pole, půda byla předešlými dešti již nasycená. Proto došlo k vybřežení malých toků, potoků a melioračních kanálů. Průtočné profily – mnohdy zanesené a nespravované.

Významný vodní tok Bečva měl v noci z 24. na 25. června v Teplicích n. B. výšku max. 308 cm. Na Bečvě nastal jen I. SPA (stav bdělosti).

Vzhledem k tomu, že na vedlejších a drobných tocích v Hranicích nejsou nainstalovány on-line měřící sondy výšky hladin a průtoků množství vody, v Hranicích proto z těchto důvodů nemohl být vyhlášen II., ani III. SPA, avšak jednalo se o povodeň, neboť stavy a průtoky vody v příslušných profilech Veličky, Ludiny, Račího potoku a Bezejmenného potoku dosáhly směrodatné úrovně pro druhý a třetí stupeň povodňové aktivity podle povodňového plánu příslušného území, tj. Města Hranic. Zaplavená území – nejednalo se o plošné zaplavení, šlo o lokální záplavy kolem malých toků a melioračních svodnic. V Hranicích a místních částech Hranic se jednalo o 25 lokálně zaplavených území. Ve správním obvodu ORP Hranice se jednalo o 28 oblastí, zasažených povodní.

V závodě Cement Hranice, a. s., byl III. SPA. V obci Polom byl 24.06.2009 ve 21:30 hod. vyhlášen III. stupeň SPA na celém území obce Polom. V obci Opatovice byl 24.06.2009 ve 23:00 hod. vyhlášen II. SPA. V obci Hrabůvka byl vyhlášen III. SPA ve 21:00 hod. 24.06.2009, povodňové nebezpečí bylo v obci Hrabůvka odvoláno 25.06.2009 ve 12:00 hod. V městysi Hustopeče nad Bečvou byl vyhlášen III. SPA na Loučském potoku ve 20:25 hod. dne 24.06.2009. 

Zasažené toky ve správním obvodu ORP Hranice:

Povodí Moravy: Račí potok, Bezejmenný potok, Ludina, Velička, Drahotušský potok, Splavná, Žabník, Panský potok, Hluzovský potok, Loučský potok, Jasénka, Milotický potok

Povodí Odry: Luha, Bělotínský potok, Kunčický potok, Doubrava

Průběh povodně:

V důsledku extrémních srážek v krátkém časovém úseku, spojených s opakovanými bouřkami, došlo k extrémně rychlému zdvihnutí hladin toků a k extrémně rychlému vybřežení toků. V Hranicích byli občané, žijící kolem toků, varováni městskou policií (megafony). Došlo k rychlému vybřežení nejen uvedených toků, ale i melioračních struh a svodnic.

Správní území ORP Hranice:

Počet evakuovaných – 11

Počet mrtvých – 1 osoba (k. ú. Černotín)

Počet zachráněných osob, bezprostředně ohrožených na životě – 36 (Hustopečsko, Polomsko)

Tab. č. 1 Počet zatopených objektů, z toho domácností:

Posouzení účinnosti provedených opatření:

V Hranicích zasedala PK od 23:00 hodin 24.06.2009, svou aktivitu ukončila 15.07.2009 ve 14:00 hod.

V noci z 24.06. na 25.06. probíhala telefonická komunikace PK Města Hranic s ČHMÚ a se všemi složkami HZS naprosto bezproblémově, přístup na webové stránky ČHMÚ a Povodí Moravy byl rovněž bezproblémový. Hlásná a hlídková služba byla ovlivněna extrémní rychlostí povodně. V městysi Hustopeče nad Bečvou se PK v noci z 24.06. na 25.06. nemohla dovolat mobilními telefony prostřednictvím sítě Eurotel – O2.

PK Hranice nebyla vzhledem k extrémní rychlosti a stoupání vody schopna vždy zabezpečit nutná opatření – např. na Veličce, ul. Galašova v Hranicích, došlo k ucpání mostu přes Veličku naplaveným dřevem. Odstranění dřeva nebylo vzhledem k extrémnímu nebezpečí zvýšení hladiny a rychlosti toku (ohrožení života) možné.

Žádný povodňový orgán nižšího stupně nepožádal PK ORP Hranice o převzetí řízení ochrany před povodněmi.

 Tab. č. 2 Odborný odhad výše povodňových škod :

Tab. č. 3 Škody na kanalizacích v majetku obcí, pro veřejnou potřebu:

Tab. č. 4 Škody na vodovodu v majetku obce, pro veřejnou potřebu:

Tab. č. 5 Počet zatopených studní – jediný zdroj pitné vody (stav k 17.07.2009):

• Město Hranice má škody na své opěrné zídce u toku v Drahotuších, další škoda – sesuv půdy v délce cca 40 m v místní části Hranic – Lhotce, další škody na městské zeleni, bylo odplaveno i několik kontejnerů na separaci.

• Město Hranice má další škody na svých budovách a pozemcích – odhad 3 mil. Kč.

• Prvotní fin. náklady na úklid Hranic (odvoz suti a naplavenin, skládkovné, čištění komunikací atd.) – 0,9 mil. Kč.

• Škody na skládce Jelení kopec – skládka komunálního odpadu v majetku spol. Ekoltes Hranice, a. s. - protržení hráze skládky v její horní části dešťovým přívalem, zatopení vodou a nánosy bláta s odpadem do prostoru jímky průsakových vod ze skládky, zatopení vodou a nánosy bláta u jímky povrchových vod (rybníček), prostor pod skládkou, protržení oplocení skládky a vyplavení nánosů za plot, zničený systém čerpání vod z jímek atd. – rámcový odhad škod cca 1,2 mil. Kč.

• Přehled o předběžném odhadu nákladů na obnovu majetku, sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území, postiženém živelní pohromou (příl. č. 1 k vyhlášce č. 186/2002 Sb.) již odeslali starostové postižených obcí na KÚ Olomouckého kraje.

Dne 28.06.2009 se na ORP Hranice uskutečnilo jednání se starosty zasažených obcí. Starostové obcí se shodli na položkách, které by chtěli proplatit z daru Olomouckého kraje:

1. Odvoz suti a naplavenin
2. Platba za náklady na skládky
3. Refundace mezd hasičů a dobrovolníků
4. Oprava hasičské techniky
5. Platba PHM hasičů
6. Kontejnery
7. Pitná voda
8. Desinfekce
9. Čistící prostředky
10. Strava pro hasiče a dobrovolníky

Dále se starostové ptali na povodňové půjčky, na desinfekční prostředky a nářadí (Savo, chloromin, rukavice, lopaty). Starostové postižených obcí v ORP Hranic navrhli, aby stát vyčlenil 30 mil. Kč na povodňové půjčky.

Návrh opatření na odstranění následků povodně

- urychlení oprav nátrží toků, sesuvů půd, oprava hrází, vyčištění kanalizací a vodovodu, vyčištění studní a analýzy vody ze zatopených studní, opravy infrastruktury, očkování osob (pokud hrozí infekce)

Návrh opatření, nutných k zabránění další povodně v ORP Hranice

• pravidelná správa a údržba toků – správci musí mít dostatek fin. prostředků na pravidelnou údržbu – odbahnění, odstranění náletů a dřevin z koryt atd.
• odbahňování rybníků
• osevní postupy – neset širokořádkové plodiny na svažité pozemky
• urychlení výstavby Poldru Teplice nad Bečvou
• pravidelně čistit průtočné profily pod mosty
• zajistit obcím dotace na nákup 3komotových pytlů a plniček písku
• pravidelná údržba melioračních struh
• stanovit aktivní záplavové zóny dle zákona č. 254/2001 Sb. (vodní zákon)
• důsledně plnit text § 27 zákona č. 254/2001 Sb. Vlastníci pozemků jsou povinni zajistit péči o pozemky, tak, aby nedocházelo ke zhoršování vodních poměrů. Zejména jsou povinni zajistit, aby nedocházelo ke zhoršování odtokových poměrů, odnosu půdy erozní činností vody a dbát o zlepšování retenční schopnosti krajiny
• rozšíření on-line monitorovacího systému výšky hladin a průtočnosti nejen na Bečvě, ale i na dalších tocích v pověřeném území ORP Hranice

Návrh zlepšení informovanosti občanů

• V rámci rychlosti a adresnosti v informovanosti občanů uvažuje PK Města Hranic o zřízení služby SMS zpráv z PK směrem k občanům. Jedná se o krizovou výstražnou komunikaci – náklady na výstražné SMS by bylo vhodné Městu Hranice hradit. SMS významným způsobem přispějí k ochraně životů a majetků lidí.

Mgr. Miroslav Wildner
starosta města Hranic