Stavební zákon

01. Identifikační kód

02. Kód

03. Pojmenování (název) životní situace

Občan, stavební zákon a předpisy souvisící. Povinnosti a odpovědnost osob

• před zahájením stavební činnosti (územní rozhodování, ohlašování jednoduchých staveb, terénních úprav, zařízení a udržovacích prací)
• v průběhu stavební činnosti (změny staveb před dokončením, předčasné užívání stavby, zkušební provoz)
• po ukončení stavební činnosti (užívání staveb, změny v užívání stavby), odstraňování staveb, terénních úprav a zařízení

04. Základní informace k životní situaci

Ke kterým stavebním činnostem, které občan zamýšlí provádět, je třeba získat příslušná rozhodnutí, povolení, souhlas a pod. řeší:

• zákon 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších úprav
• zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších úprav (pro řízení a postupy zahájené před 01.07.2024)
• vyhláška 130/2024, o stanovení obecních stavebních úřadů
• vyhláška 131/2024, o dokumentaci staveb
• vyhláška 146/2024, o požadavcích na výstavbu
• vyhláška 149/2024, o provádění některých ustanovení stavebního zákona
• vyhláška 157/2024, o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a jednotném standardu

05. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.)

V těchto záležitostech může jednat přímo občan (stavebník) nebo jeho zástupce, kterého si zvolí.

06. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace

Zjistit, zda obec, kde občan zamýšlí provádět stavební činnost spadá do působnosti Odboru stavební úřad, životního prostředí a dopravy, oddělení stavebního úřadu MěÚ Hranice, který výkon státní správy provádí pro obce Hranice (včetně místních částí Drahotuše, Rybáře, Slavíč, Velká, Lhotka, Středolesí, Uhřínov a Valšovice), Bělotín (včetně místních částí Kunčice, Lučice a Nejdek), Černotín (včetně místní části Hluzov), Dolní Těšice, Horní Těšice, Hrabůvka, Jindřichov, Klokočí, Milenov, Olšovec (včetně místní části Boňkov), Partutovice, Polom, Radíkov, Skalička, Střítež nad Ludinou, Teplice nad Bečvou, Ústí a Zámrsky.

Shromáždit všechny potřebné doklady a písemnosti a odpovídající dokumentaci pro příslušnou stavební činnost a připravit je k podání se žádostí u Odboru stavební úřad, životního prostředí a dopravy, oddělení stavební úřad MěÚ Hranice.

07. Jakým způsobem můžete zahájit řešení životní situace

Dotazem na stavebním úřadě, zda příslušná činnost podléhá povolení podle stavebního zákona a jaké podklady a doklady jsou pro zahájení nezbytné, konzultací s autorizovaným projektantem nebo inspektorem nebo konkrétním podáním úplné žádosti ke stavebnímu úřadu.

08. Na které instituci životní situaci řešit

U Odboru stavební úřad, životního prostředí a dopravy MěÚ Hranice, který provádí výkon státní správy na úseku stavebního řádu.

09. Kde, s kým a kdy životní situaci řešit

S pracovníky Odboru stavební úřad, životního prostředí a dopravy, oddělení stavební úřad MěÚ Hranice a oddělení územního plánování a to v době hodin pro veřejnost, případně po telefonické dohodě.

10. Jaké doklady je nutné mít s sebou

Obsahové náležitosti žádostí o:
a) předběžnou informaci stavebního úřadu,
b) vyjádření vlastníka veřejné dopravní nebo technické infrastruktury,
c) povolení stavby nebo zařízení,
d) změnu povolení,
e) povolení změny využití území,
f) povolení dělení nebo scelení pozemků,
g) vydání rámcového povolení,
h) změnu záměru před dokončením,
i) vydání kolaudačního rozhodnutí,
j) povolení předčasného užívání stavby,
k) povolení zkušebního provozu,
l) povolení změny v užívání stavby,
m) povolení odstranění stavby, zařízení a terénních úprav a
n) dodatečné povolení stavby, zařízení a terénních úprav.

a dokladů k nim požadovaných řeší prováděcí předpis:

• vyhláška č. 149/2024 Sb., o provedení některých ustanovení stavebního zákona, v aktuálním znění.

Tiskopisy pro podání návrhů a žádostí naleznete na stránkách ministerstva pro místní rozvoj (viz níže) nebo na Odboru stavební úřad, životního prostředí a dopravy, oddělení stavební úřad MěÚ Hranice a také jsou k nalezení ve vyhlášce č.149/2024 Sb., o provedení některých ustanovení stavebního zákona, v aktuálním znění.

11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici

Zákonem předepsané žádosti - formuláře, naleznete v přílohách níže, jak ve formátu word a, tak ve formátu PDF.

12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit

Informaci o tom, zda je třeba ke konkrétní stavební činnosti, resp. ke konkrétnímu správnímu řízení, uhrazení správního poplatku získáte na stavebním úřadě. Poplatky se hradí bankovním převodem, složenkou nebo v hotovosti na pokladně MěÚ Hranice. Výše poplatků je taxativně stanovena zákonem č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších úprav.

13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení

Lhůty pro vyřízení záležitosti jsou stanoveny stavebním zákonem, příp. správním řádem. Obecně lze uvést lhůtu 30, 60 až 90 dnů, nadřízený orgán může tuto lhůtu na základě žádosti stavebního úřadu přiměřeně prodloužit.

14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace

Pro řízení (např. povolení záměru, kolaudační, předčasné užívání stavby) je taxativně stanoven okruh účastníků a to dle stavebního zákona.

15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány

Nezbytná je součinnost - např. doplnění chybějících dokladů, umožnit a strpět přístup na pozemek nebo vstup do objektu apod.

16. Elektronická služba, kterou lze využít

Případné dotazy lze činit e-mailem na adresu: podatelna@mesto-hranice.cz  

17. Podle kterého právního předpisu se postupuje

Od 01.07.2024 se postupuje podle zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů. Pro řízení a postupy zahájené před 01.07.2024 se použije zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.

18. Jaké jsou související předpisy

• zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo stavbě (zákon o vyvlastnění), v platném znění
• zákon 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších úprav
• zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších úprav (pro řízení a postupy zahájené před 01.07.2024)
• vyhláška 130/2024, o stanovení obecních stavebních úřadů
• vyhláška 131/2024, o dokumentaci staveb
• vyhláška 146/2024, o požadavcích na výstavbu
• vyhláška 149/2024, o provádění některých ustanovení stavebního zákona
• vyhláška 157/2024, o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a jednotném standardu
• zákon č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění
• zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v platném znění
• vyhláška č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb
• vyhláška č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb, v platném znění
• zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění
• ČSN, ČSN EN

Vyhledat tyto předpisy je možné zde:

Portál veřejné správy - právní předpisy

https://www.noveaspi.cz/menu/search

https://mmr.gov.cz/cs/ministerstvo/stavebni-pravo/pravo-a-legislativa/novy-stavebni-zakon

19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují

Proti rozhodnutí Odboru stavební úřad, životního prostředí a dopravy, oddělení stavební úřad MěÚ Hranice je možno v zákonem stanovených případech podat odvolání k nadřízenému orgánu. Tímto nadřízeným orgánem je Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor Krajský stavební úřad, který o odvolání rozhodne. Odvolání se vždy podává u Odboru stavební úřad, životního prostředí a dopravy, oddělení stavební úřad Městského úřadu Hranice.

20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností

Sankce při porušení stavebního řádu taxativně upravuje stavební zákon, část desátá.

21. Nejčastější dotazy

Jaký je časový horizont vydání povolení záměru?
Nelze před provedením správního řízení stanovit – délka řízení se odvíjí od kvality zpracované projektové dokumentace, rozsahu stavby, náročnosti vedeného řízení a připomínek a námitek účastníků řízení.

22. Další informace

Potřebujete se k věci dozvědět víc? Problematiku lze konzultovat osobně s pracovníky Odboru stavební úřad, životního prostředí a dopravy, oddělení stavební úřad MěÚ Hranice v době stanovených hodin pro veřejnost, případně telefonicky.

23. Informace o popisovaném postupu je možné získat také z jiných zdrojů a v jiné formě

Další informace je možno získat u pracovníků kterýchkoliv stavebních úřadů, Krajských úřadů nebo přímo konzultací s autorizovaným projektantem či inspektorem. Zdrojem může být i internet: 

http://www.mmr.cz/cs/Ministerstvo/Stavebni-pravo

http://www.uur.cz/?id=3720

24. Související životní situace a návody, jak je řešit

Právnické osoby, fyzické osoby a příslušné orgány veřejné správy jsou povinny při projektové činnosti, při povolování, provádění, užívání a odstraňování staveb se řídit stavebním zákonem 283/2023 Sb. v platném znění včetně respektování prováděcích právních předpisů stavebního zákona.

25. Za správnost návodu odpovídá útvar

Odbor stavební úřad, životního prostředí a dopravy, oddělení stavební úřad MěÚ Hranice.

26. Kontaktní osoba

Ing. et Ing. Petr Skácel, vedoucí odboru

27. Popis je zpracován podle právního stavu ke dni

1.1. 2025

28. Popis byl naposledy aktualizován

20. 1. 2025

29. Datum konce platnosti popisu

Konec platnosti návodu není stanoven.

30. Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace

Na zahájená řízení a žádosti podané do 30.06.2024 se vztahuje zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Dne 6. listopadu 2024 schválila Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky a následně 11. prosince 2024 Senát Parlamentu České republiky návrh novely stavebního zákona (sněmovní tisk 832), kterým se změnil stavební zákon. Schválený návrh byl odeslán do Sbírky zákonů, kde vyšel dne 20. prosince 2024 pod číslem 437. Účinnosti nabyl 21. prosince 2024. Uvedená novela stavebního zákona je nazvaná jako tzv. BYPASS stavebního řízení. Dle BYPASSu stavebního řízení je mj. stanoveno, že v přechodném období do 31.12.2027 je stavebník povinen předkládat projektové dokumentace zpracované autorizovanou osobou, které zákon vyžaduje u vyjmenovaných staveb, prostřednictvím Portálu stavebníka – společně s podáním dokumentace je vhodné, aby stavebník podal prostřednictvím Portálu stavebníka i příslušnou žádost předepsanou vyhláškou č. 149/2024 Sb., o provedení některých ustanovení stavebního zákona (podání žádosti prostřednictvím Portálu stavebníka není dle zákona povinné). Toto bude většinou zajišťovat autorizovaný projektant, který bývá většinou pro tvorbu projektové dokumentace a zajištění inženýrské činnosti zplnomocněn stavebníkem. U staveb nevyžadujících dokumentaci zpracovanou autorizovanou osobou, či u např. dělení pozemků, kolaudací či žádostí pro vydání jiných stanovisek stavebního úřadu, lze podávat žádost i dokumentaci papírovou formou či datovou zprávou. Takto podanou neautorizovanou dokumentaci stavební úřad je povinen digitalizovat (max. formát dokumentace A3) a nahrát do Evidence elektronických dokumentací = do Informačního systému stavebního řízení - po vydání povolení stavební úřad dokumentaci elektronicky ověří.

K upřesnění informace se neváhejte obrátit na pracovníky Odboru stavební úřad, životního prostředí a dopravy, oddělení stavební úřad.